Revue semestrielle de l'exécution budgétaire : un outil stratégique d'évaluation, d'ajustement et d'amélioration de la performance des finances publiques

Sous le haut patronage du Président de la Refondation de la République de Madagascar et sous le parrainage du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, le Ministère de l'Économie et des Finances, après six années d’interruption, a organisé, ce vendredi 31 juillet 2026 au Centre de Conférences Internationales (CCI) Ivato, la Revue semestrielle de l'exécution budgétaire 2026.

Conduite par le Ministre de l'Economie et des Finances, Dr RAMIARISON HERINJATOVO Aimé, cette rencontre a vu la participation de plusieurs Membres du Gouvernement ainsi que des principaux acteurs de la chaîne budgétaire, témoignant de l'importance accordée au suivi de l'exécution du budget de l'État et à l'atteinte des objectifs fixés par le Gouvernement.

Ce rendez-vous constitue un mécanisme essentiel de pilotage et de suivi des finances publiques. Il permet d'évaluer les performances enregistrées au terme du premier semestre de l'exercice 2026, d'apprécier le niveau d'exécution de la Loi de finances et de définir les orientations nécessaires pour le second semestre.

Les travaux ont porté sur l'analyse de la mobilisation des recettes publiques, l'exécution des dépenses de fonctionnement ainsi que l'état d'avancement des Projets d'investissement Public (PIP) financés sur ressources internes et sur financements extérieurs. Cette démarche permet d'apprécier les résultats obtenus, d'identifier les écarts entre les prévisions et les réalisations, d'analyser les contraintes rencontrées et de proposer les mesures correctives appropriées.
Une attention particulière a été accordée aux Projets d'Investissement Public (PIP), considérés comme élément essentiel, principal élément de la mise en œuvre des priorités du Gouvernement.

En effet, si les dépenses de fonctionnement permettent d'assurer la continuité des services publics, les investissements publics constituent un moteur essentiel du développement à travers la réalisation d'infrastructures et de projets structurants dans des secteurs clés tels que les routes, la santé, l'éducation, l'énergie ou encore le numérique.

Dans son allocution d'ouverture, le Ministre de l'Economie et des Finances a souligné que cette revue ne constitue pas un exercice de sanction, mais un cadre d'analyse, de dialogue et d'aide à la décision. Les écarts constatés doivent ainsi servir de base aux échanges constructifs afin d'identifier les solutions permettant d'accélérer la réalisation des projets prioritaires et d'améliorer la performance de l'exécution budgétaire.
Au-delà d'un simple bilan d'étape, cette revue constitue un véritable outil d'orientation stratégique. 

Les conclusions issues des travaux permettront de renforcer l'efficacité de la dépense publique, d'optimiser l'utilisation des ressources de l'État et de lever les contraintes susceptibles de ralentir la mise en œuvre des programmes prioritaires.

Le Premier Ministre, Mamitiana Rajaonarison a, quant à lui, exhorté tous les acteurs concernés par l’exécution budgétaire à fournir plus d’efforts afin d’honorer les engagements de l’état en matière budgétaire. Il a également insisté sur la conception et la mise en œuvre de stratégies plus adaptées et orientées vers l’efficacité des procédures administratives, sans corruption. Des démarches de pourparler avec les institutions concernées sont déjà entamées et les textes législatifs y afférents sont en cours de préparation actuellement. Les conclusions issues des travaux permettront de renforcer l'efficacité de la dépense publique, d'optimiser l'utilisation des ressources de l'État et de lever les contraintes susceptibles de ralentir la mise en œuvre des programmes prioritaires.

Les travaux concourent à la mise en œuvre du Programme Général de l'État – Refondation (PMO PGE-R). Ils traduisent l'engagement du Gouvernement en faveur d'une gestion des finances publiques fondée sur la performance, la transparence, la redevabilité et l'obtention de résultats concrets au service du développement économique et social de Madagascar.

 l'issue de cette revue, les conclusions et décisions arrêtées serviront de feuille de route pour le second semestre de l'exercice 2026. Elles permettront d'apporter les ajustements nécessaires, d'accélérer l'exécution des projets prioritaires, notamment les investissements publics, et de renforcer l'efficacité de l'action publique conformément aux orientations de la Refondation et aussi de regagner la confiance des bailleurs et partenaires techniques et financiers.Les travaux ont porté sur l'analyse de la mobilisation des recettes publiques, l'exécution des dépenses de fonctionnement ainsi que l'état d'avancement des Projets d'investissement Public (PIP) financés sur ressources internes et sur financements extérieurs. 

Cette démarche permet d'apprécier les résultats obtenus, d'identifier les écarts entre les prévisions et les réalisations, d'analyser les contraintes rencontrées et de proposer les mesures correctives appropriées, car à ce stade, le taux d’exécution est encore assez bas.