La LFI 2027, reflet des priorités régionales et de la décentralisation

La décentralisation ne peut être pleinement effective que si elle se traduit dans les choix budgétaires. C’est tout le sens des Conférences Budgétaires Régionales (CBR), qui permettent de rapprocher la préparation de la Loi de Finances des réalités et des priorités de chaque territoire. 

La tenue des CBR est prévue par la législation en vigueur. Toutefois, leur organisation a été interrompue pendant plusieurs années. Le Gouvernement de la Refondation entend aujourd’hui relancer ce processus afin de rétablir le fonctionnement normal du dispositif et de garantir le respect des principes de légalité, de transparence, de redevabilité et d’inclusivité.Les orientations budgétaires doivent s'inscrire dans le cadre de la PGE-R portée par le Président de la Refondation de la République de Madagascar, Colonel Michael Randrianirina.

Après le lancement des CBR dans la Région Itasy le 21 août 2026, les consultations se poursuivent dans les différentes régions. À Analamanga, les acteurs régionaux se réunissent ce 31 août à l’École Nationale d’Administration de Madagascar (ENAM) pour partager leurs besoins et leurs priorités en vue de la préparation du Projet de Loi de Finances Initiale (PLFI) 2027.

La CBR constitue ainsi un moment essentiel du processus budgétaire. Elle permet de partir des réalités du terrain pour identifier les besoins les plus importants en matière d’infrastructures, de services publics, d’équipements ou encore de soutien à l’activité économique.

« Dans un contexte de ressources limitées, il ne s’agit pas de répondre à toutes les demandes simultanément, mais de définir des priorités et de mieux orienter les ressources vers les actions susceptibles de produire des résultats concrets », fait savoir le Ministre de l’Economie et des Finances, Dr Ramiarison Herinjatovo Aimé, lors de sa prise de parole à l’ouverture de la CBR Analamanga. 

Pour être pleinement en cohérence avec la décentralisation, la LFI doit pouvoir refléter les priorités des régions et des collectivités. Le budget national ne doit donc pas être uniquement conçu depuis le centre : il doit également s’enrichir des réalités et des aspirations exprimées au niveau territorial.

Les CBR constituent précisément le lien entre ces deux dimensions. Elles permettent de faire remonter les priorités régionales dans la construction du budget national et de renforcer la cohérence entre les politiques publiques et les besoins des territoires.

Cette démarche est d’autant plus importante que le développement régional constitue une condition du développement national. Une infrastructure réalisée au bon endroit, une meilleure desserte énergétique, un service public renforcé ou un environnement plus favorable aux entreprises peuvent directement contribuer à l’activité économique et à l’amélioration des conditions de vie.

À travers les CBR, l’ambition est donc de construire une LFI davantage connectée aux réalités du pays : un budget qui ne se contente pas d’allouer des ressources, mais qui accompagne les priorités de développement des territoires et contribue à réduire les déséquilibres régionaux. La LFI 2027 doit ainsi être plus qu’un document financier. Elle doit être l’expression des choix de développement du pays, construits à partir des réalités de ses territoires.

En donnant une place plus importante aux régions dans la définition des priorités budgétaires, les CBR contribuent à faire de la décentralisation une réalité concrète et du budget un véritable instrument de développement régional et national.